各市人力資源和社會保障局，省直各單位、中央部屬在浙有關(guān)單位：

　　根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（浙委辦發(fā)〔2018〕4號）精神，為做好2018年度全省職稱改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、按照2018年度高級職稱評審計(jì)劃要求開展評審工作

　　通過前期征集，我廳制定了《2018年度高級職稱評審計(jì)劃》（附件1），現(xiàn)印發(fā)給大家。請各高評委辦公室嚴(yán)格按照計(jì)劃的要求，開展2018年高級職稱評審工作，各高評委評審工作原則上在2018年底前完成。

　　二、深入推進(jìn)職稱評審“最多跑一次”改革

　　按照“最多跑一次”改革和職稱評審數(shù)據(jù)省集中的要求，在去年“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開設(shè)職稱評審欄目的基礎(chǔ)上，今年各高評委辦公室務(wù)必及時(shí)在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”集中發(fā)布評審?fù)ㄖ?、評前評后公示、結(jié)果公布、通過人員高級證書網(wǎng)上查詢等相關(guān)信息，讓專業(yè)技術(shù)人員真正在職稱評審中“少跑腿”。

　　三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱評審改革

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生領(lǐng)域。為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán)，更好發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的激勵(lì)導(dǎo)向作用，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性，推動醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展，去年在省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院、省新華醫(yī)院、省中山醫(yī)院、麗水市中心醫(yī)院、麗水市人民醫(yī)院等6家醫(yī)院進(jìn)行了自主評聘改革試點(diǎn)，取得了較好的成效。今年將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主評聘改革試點(diǎn)范圍，省市屬三級醫(yī)院（包括三甲、三乙）、縣（市）醫(yī)共體試點(diǎn)醫(yī)院將實(shí)行自主評聘改革。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主評聘改革的方案和辦法另行制定，請上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡早摸清本單位崗位、人員結(jié)構(gòu)等情況并制訂評聘標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┳匀豢茖W(xué)研究領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)省委“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，遵循科研事業(yè)發(fā)展和人才成長規(guī)律，進(jìn)一步完善我省科研人員評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建人才評價(jià)和使用相統(tǒng)一、單位自主評聘和政府宏觀監(jiān)管相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。在優(yōu)化崗位管理的基礎(chǔ)上，今年逐步下放科研單位職稱評審權(quán)，開展科研院所職稱制度改革工作，實(shí)行自主評聘。請科研院所盡早摸清本單位崗位、人員結(jié)構(gòu)等情況，著手制訂本單位評聘標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┕こ填I(lǐng)域。經(jīng)前期改革探索，今年在塑料機(jī)械、海港工程、蓄電池工程、爆破專業(yè)實(shí)施新的量化標(biāo)準(zhǔn)和評審方式，在行業(yè)主管部門監(jiān)管下，由行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)承接評審組織工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)評價(jià)。其他工程領(lǐng)域也應(yīng)圍繞浙江新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的要求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，探索由龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或其他社會組織為主體，開展有針對性的評審。具體方案由省級行業(yè)主管部門報(bào)省人力社保廳核準(zhǔn)，成熟一個(gè)，改革實(shí)施一個(gè)。

　?。ㄋ模└咝ｎI(lǐng)域。繼續(xù)深化高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，在高校教師、自然科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、圖書資料系列實(shí)行自主評聘的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將高校其他輔助專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的評審權(quán)下放給高校，加強(qiáng)高校各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的統(tǒng)一性，并在實(shí)驗(yàn)等系列試行正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。各高校對輔助系列要制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于該系列的省定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要及崗位空缺情況，按照規(guī)定的程序要求，進(jìn)行擇優(yōu)推薦評審，自主聘任，自主發(fā)放聘任證書。不具備自主評聘條件的高校，可委托省相關(guān)評委會對推薦人選進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)水平、能力評議，評議結(jié)果由相關(guān)評委會辦公室以《評審結(jié)果通知書》的形式通知學(xué)校，作為學(xué)校評聘委員會評聘依據(jù)。省相關(guān)評委會對評審?fù)ㄟ^的高校送審對象，不公布專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不頒發(fā)任職資格證書。加強(qiáng)高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作信息化管理，各高校要將自主評聘結(jié)果報(bào)省教育廳、省人力社保廳備案，聘任情況電子數(shù)據(jù)，統(tǒng)一納入省數(shù)管中心數(shù)據(jù)歸集平臺。

　?。ㄎ澹┲行W(xué)領(lǐng)域。進(jìn)一步深化中小學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革。鼓勵(lì)各市對中小學(xué)校教師中初級職稱實(shí)行學(xué)校自主評聘，有條件的地區(qū)，可逐步探索中小學(xué)校教師高級職稱自主評聘工作。

　?。┬麄黝I(lǐng)域。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，做好分類評價(jià)，完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，對新聞、出版、哲學(xué)、社會科學(xué)等系列，更加突出政治方向要求，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，專業(yè)水平與實(shí)績貢獻(xiàn)并重，定性要求與定量評價(jià)相結(jié)合。

　?。ㄆ撸┪幕I(lǐng)域。探索組建細(xì)分文化藝術(shù)專業(yè)人才職稱高評委，推行文化藝術(shù)人才理論研究、表演創(chuàng)作分類評審，逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)人才按專業(yè)、門類的精準(zhǔn)評價(jià)。完善文化藝術(shù)人才評價(jià)條件，探索出臺動漫、游戲等非公有制文化人才職稱評價(jià)辦法，推行知識考試、量化評分、面試答辯輔助手段，打破學(xué)歷資歷限制，創(chuàng)新崗位設(shè)置、職稱晉升設(shè)置條件，建立以政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績能力為核心，由品德、知識等要素構(gòu)成的文化人才評價(jià)體系。

　?。ò耍┺r(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)與使用，建立與之相適應(yīng)的評審機(jī)制，探索以技術(shù)工作方案（總結(jié)）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)（實(shí)施）方案、分析評估報(bào)告、示范試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)成果，以及對農(nóng)戶的帶動效應(yīng)和取得的經(jīng)濟(jì)社會效益作為評價(jià)的重要內(nèi)容。

　　四、加快完善評審標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)中央關(guān)于深化職稱制度改革的意見精神和我省改革要求，各行業(yè)主管部門要抓緊做好分行業(yè)、專業(yè)完善評審標(biāo)準(zhǔn)工作。評審標(biāo)準(zhǔn)的完善，要以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，突出業(yè)績和能力導(dǎo)向，對學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、論文著作、科研成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行合理取舍、科學(xué)設(shè)置，探索建立指標(biāo)更多元、考核更剛性的量化評價(jià)體系。要將標(biāo)志性業(yè)績和成果作為量化評價(jià)體系的主要權(quán)重，建立特別優(yōu)秀人才的破格和越級晉升制度。評審標(biāo)準(zhǔn)修訂未完成前，將通過控制通過率來確保評審質(zhì)量。

　　五、做好事業(yè)單位評聘結(jié)合改革

　　事業(yè)單位評聘結(jié)合不是簡單的控制指標(biāo)，目的是推動崗位管理、職稱競聘、聘期考核、績效管理等重要制度在事業(yè)單位內(nèi)部有機(jī)融合、良性運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)評價(jià)與使用相結(jié)合，真正形成能者上、庸者下的用人機(jī)制，推動單位自我管理、自我約束、自我發(fā)展。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評審應(yīng)在核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格按照公布崗位信息、個(gè)人申報(bào)競聘、材料公示、單位考核推薦、評委會評審、單位聘任等程序進(jìn)行，做到信息公開、程序公開、結(jié)果公開。

　　六、開展職稱評審工作督察

　　今年6月至8月將開展2017年度高級職稱評審督查工作，以落實(shí)“評聘結(jié)合”為重點(diǎn)，主要督查各高評委的制度是否健全、程序是否到位、事業(yè)單位崗位設(shè)置是否科學(xué)、崗位職責(zé)是否明確、競聘上崗制度是否健全、聘期考核是否嚴(yán)格等，進(jìn)一步規(guī)范職稱評審制度流程。

　　七、繼續(xù)教育要求

　　根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理辦法（試行）》（浙人社發(fā)〔2016〕63號），為推動“評價(jià)+培養(yǎng)”的人才隊(duì)伍發(fā)展模式，省級各行業(yè)主管部門要抓緊出臺本行業(yè)學(xué)時(shí)登記細(xì)則，把專技人員繼續(xù)教育情況納入評審考核指標(biāo)體系，便于各地、各部門在職稱申報(bào)、推薦和評審中掌握申報(bào)人員的繼續(xù)教育情況，并做好與浙江省人事教育指導(dǎo)服務(wù)中心和各市的數(shù)據(jù)對接工作。聯(lián)系人：馮老師0571—88394294，洪老師0571—88394280。

　　八、其他有關(guān)問題

　?。ㄒ唬╆P(guān)于設(shè)置正高級職稱。按照國家有關(guān)文件精神，打破人才成長的天花板，原未設(shè)置正高級的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、技工院校教師、中等專業(yè)學(xué)校教師、工藝美術(shù)、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、船舶、民用航空飛行等11個(gè)職稱系列，均設(shè)到正高級，名稱依次為：正高級工程師、正高級經(jīng)濟(jì)師、正高級會計(jì)師（正高級審計(jì)師）、正高級統(tǒng)計(jì)師、正高級講師、正高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、正高級講師、正高級工藝美術(shù)師、正高級舞臺技師、正高級實(shí)驗(yàn)師、正高級船長、正高級輪機(jī)長、正高級船舶電子員、正高級引航員、正高級飛行員、正高級領(lǐng)航員、正高級飛行通信員、正高級飛行機(jī)械員。在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，增設(shè)的正高級職稱對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，結(jié)構(gòu)比例按照省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及各行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由省級行業(yè)主管部門制定正高級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，經(jīng)我廳校準(zhǔn)后實(shí)施評審工作。原我省試行的教授級高級工程師和教授級高級會計(jì)師，更名為正高級工程師和正高級會計(jì)師。

　?。ǘ╆P(guān)于高層次和緊缺急需人才一事一議。對引進(jìn)的高層次、緊缺急需等人才，可采取一事一議的方式進(jìn)行評定。各高評委辦公室要建立常設(shè)評審組織，由評委會主任、副主任委員、專業(yè)審議組專家若干、行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門同志組成，對引進(jìn)的高層次、緊缺急需等人才，采取隨到隨評的辦法進(jìn)行評定。外省調(diào)入人員高級職務(wù)任職資格的確認(rèn)交由各高評委常設(shè)評審組織進(jìn)行，我廳不再統(tǒng)一辦理該事項(xiàng)。隨到隨評和調(diào)入人員確認(rèn)結(jié)果報(bào)省人力社保廳備案。

　　（三）關(guān)于“千人計(jì)劃”、援藏、援疆、援青、援外人員的高級職稱任職資格確認(rèn)。根據(jù)有關(guān)文件精神，入選“千人計(jì)劃”、援藏、援疆、援青、援外人員符合相應(yīng)條件的，可以確認(rèn)相應(yīng)的高級職稱。衛(wèi)生技術(shù)人員、中小學(xué)校教師的確認(rèn)工作由各市人力社保局負(fù)責(zé)，確認(rèn)所需材料不變，確認(rèn)完成后將有關(guān)材料提供省人事考試辦公室，發(fā)放電子證書；自主評聘單位，由單位公開合理安排崗位，評聘委員會確認(rèn)后，予以聘任，發(fā)放相應(yīng)聘書，聘任情況電子數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入省數(shù)管中心數(shù)據(jù)歸集平臺；其他系列或單位的上述人員的確認(rèn)工作仍由我廳負(fù)責(zé)辦理。

　　（四）關(guān)于公務(wù)員參加職稱評審和初定職稱。根據(jù)浙委辦〔2018〕4號文件精神，從今年起，公務(wù)員（含參照管理單位）都不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，包括實(shí)行考評結(jié)合的系列；初、中級職稱實(shí)行全國和省統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定（含大中專畢業(yè)生初定職稱）。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于衛(wèi)生技術(shù)高級職稱發(fā)文發(fā)證。從今年起，各市衛(wèi)生高評委在召開評審會議之前，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫＞謭?bào)告資格審查、評前公示和執(zhí)行評審委員會的抽取等評審工作準(zhǔn)備情況，由人力社保局出具書面意見后召開評審會議，評審結(jié)果經(jīng)公示無異議的由當(dāng)?shù)厝肆ι绫＞趾托l(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合公布，并按省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要求發(fā)放電子證書。評審工作準(zhǔn)備情況有關(guān)材料和評審結(jié)果報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委和省人力社保廳備案。

　?。╆P(guān)于實(shí)行以考代評、全國統(tǒng)一考評結(jié)合的職稱。個(gè)人申報(bào)參加考試可不受空缺崗位數(shù)額限制，但取得資格后仍須在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)參加申報(bào)競聘。

　　九、評審材料要求

　　評審工作相關(guān)表格見附件，可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—高級職稱評審與專技考試欄目下載。有關(guān)評審要求和程序未在本通知中明確的，仍按照《關(guān)于印發(fā)2017年度高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審計(jì)劃的通知》（浙人社發(fā)〔2017〕38號）要求執(zhí)行。

浙江省人力資源和社會保障廳

2018年5月16日